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企业内部控制应用指引第16号——条约治理-普法教育专栏-武汉城投集团

企业内部控制应用指引第16号——条约治理

日期:2025-08-18

泉源:中华人民共和国财务部会计司


第一章  总 则


第一条  为了增进企业增强条约治理,,维护企业正当权益,,凭证《中华人民共和国条约法》等有关执律例则和《企业内部控制基本规范》,,制订本指引。。

第二条  本指引所称条约,,是指企业与自然人、法人及其他组织等一律主体之间设立、变换、终止民事权力义务关系的协议。。

企业与职工签署的劳动条约,,不适用本指引。。

第三条  企业条约治理至少应当关注下列风险:

(一)未订立条约、未经授权对外订立条约、条约对方主体资格未达要求、条约内容保存重大疏漏和诓骗,,可能导致企业正当权益受到损害。。

(二)条约未周全推行或监控不当,,可能导致企业诉讼失败、经济利益受损。。

(三)条约纠纷处理不当,,可能损害企业利益、信誉和形象。。

第四条  企业应当增强条约治理,,确定条约归口治理部分,,明确条约制订、审批、执行等环节的程序和要求,,按期检查和评价条约治理中的薄弱环节,,接纳响应控制步伐,, 增进条约有用推行,,切实维护企业的正当权益。。


第二章  条约的订立


第五条  企业对外爆发经济行为,,除即时结清方式外,,应当订立书面条约。。条约订立前,,应当充分相识条约对方的主体资格、信用状态等有关内容,,确保对方当事人具备履约能力。。

关于影响重大、涉及较高专业手艺或执法关系重大的条约,,应当组织执法、手艺、财会等专业职员加入谈判,,须要时可约请外部专家加入相关事情。。

谈判历程中的主要事项和加入谈判职员的主要意见,,应当予以纪录并妥善生涯。。

第六条  企业应当凭证协商、谈判等的效果,,拟订条约文本,,凭证自愿、公正原则,,明确双方的权力义务和违约责任,,做到条款内容完整,,表述严谨准确,,相关手续齐全,,阻止泛起重大疏漏。。

条约文本一般由营业承办部分起草、执法部分审核。。重大条约或执法关系重大的特殊条约应当由执法部分加入起草。。国家或行业有条约树模文本的,,可以优先选用,,但对涉及权力义务关系的条款应当举行认真审查,,并凭证现真相形举行适当修改。。

条约文本须报经国家有关主管部分审查或备案的,,应当推行响应程序。。

第七条  企业应当对条约文本举行严酷审核,,重点关注条约的主体、内容和形式是否正当,,条约内容是否切合企业的经济利益,,对方当事人是否具有履约能力,,条约权力和义务、违约责任和争议解决条款是否明确等。。

企业对影响重大或执法关系重大的条约文本,,应当组织内部相关

部分举行审核。。相关部分提出差别意见的,,应当认真剖析研究,,稳重看待,,并准确无误地加以纪录;;;须要时应对条约条款作出修改。。内部相关部分应当认真推行职责。。

第八条  企业应当凭证划定的权限和程序与对方当事人签署条约。。正式对外订立的条约,,应当由企业法定代表人或由其授权的署理人署名或加盖有关印章。。授权签署条约的,,应当签署授权委托书。。

属于上级治理权限的条约,,下级单位不得签署。。下级单位以为确有需要签署涉及上级治理权限的条约,,应当提出申请,,并经上级条约治理机构批准后办理。。上级单位应当增强对下级单位条约订立、推行情形的监视检查。。

第九条  企业应当建设条约专用章保管制度。。条约经编号、审批及企业法定代表人或由其授权的署理人签署后,,方可加盖条约专用章。。

第十条  企业应当增强条约信息清静保密事情,,未经批准,,不得以任何形式泄露条约订立与推行历程中涉及的商业神秘或国家神秘。。


第三章  条约的推行


第十一条  企业应当遵照忠实信用原则严酷推行条约,,对条约推行实验有用监控,,强化对条约推行情形及效果的检查、剖析和验收,,确保条约周全有用推行。。

条约生效后,,企业就质量、价款、推行所在等内容与条约对方没有约定或者约定不明确的,,可以协议增补;;;不可告竣增补协议的,,凭证国家相关执律例则、条约有关条款或者生意习惯确定。。

第十二条  在条约推行历程中发明有显失公正、条款有误或对方有诓骗行为等情形,,或因政策调解、市场转变等客观因素,,已经或可能导致企业利益受损,,应当按划定程序实时报告,,并经双方协商一致,,凭证划定权限和程序办理条约变换或扫除事宜。。

第十三条  企业应当增强条约纠纷治理,,在推行条约历程中爆发纠纷的,,应当依据国家相关执律例则,,在划准时效内与对方当事人协商并按划定权限和程序实时报告。。

条约纠纷经协商一致的,,双方应当签署书面协议。。条约纠纷经协商无法解决的,,应当凭证条约约定选择仲裁或诉讼方式解决。。

企业内部授权处理条约纠纷的,,应当签署授权委托书。。纠纷处理历程中,,未经授权批准,,相关经办职员不得向对方当事人作出实质性回复或允许。。

第十四条  企业财会部分应当凭证条约条款审核后办理结算营业。。未按条约条款履约的,,或应签署书面条约而未签署的,,财会部分有权拒绝付款,,并实时向企业有关认真人报告。。

第十五条  条约治理部分应当增强条约挂号治理,,充分使用信息化手段,,按期对条约举行统计、分类和归档,,详细挂号条约的订立、推行和变换等情形,,实验条约的全历程关闭治理。。

第十六条  企业应当建设条约推行情形评估制度,,至少于每年年尾对条约推行的总体情形和重大条约推行的详细情形举行剖析评估,,对剖析评估中发明条约推行中保存的缺乏,,应当实时加以刷新。。企业应当健全条约治理审核与责任追究制度。。对条约订立、推行历程中泛起的违法违规行为,,应当追究有关机构某职员的责任。。


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